http://rechten.eldoc.ub.rug.nl/ Repository of Faculty of Law nl_NL Sinds de implementatie van de Europese Dienstenrichtlijn op 28 december 2009 kent de Awb een regeling waardoor een toestemming van rechtswege wordt geacht te zijn verleend in het geval niet tijdig wordt beslist op een aanvraag. Deze regeling doet zich ook gevoelen in het omgevingsrecht. Zo geldt de zogenaamde lex silencio positivo per 1 oktober 2010 voor elke aanvraag voor een omgevingsvergunning waarop de reguliere procedure van toepassing is. De regeling is mede het gevolg van de wens van de overheid om de burger binnen de wettelijke beslistermijn rechtszekerheid te bieden over zijn aanvraag. Het systeem van fictieve positieve besluiten zou daarom op zoveel mogelijk toestemmingsstelsel van toepassing moeten zijn. In deze bijdrage staat allereerst centraal voor welke toestemmingsstelsels het systeem van de lex silencio positivo geldt. Vervolgens worden de juridische haken en ogen van de regeling besproken en wordt ingegaan op de vraag of de betrokken burgers rechtszekerheid ontlenen aan een van rechtswege verleende vergunning. http://irs.ub.rug.nl/ppn/333298624 Sat, 01 Jan 2011 00:00:00 CET Gezien een concreet klachtenpatroon dient het college van b&w, alvorens over te gaan tot weigering van handhaving van artikel 7.3.2 Bouwverordening, op eigen initiatief een gedegen onderzoek te (laten) verrichten naar de consequenties voor de klagende buren van het stoken van houtkachels. http://rechten.eldoc.ub.rug.nl/root/2011/LJNBN3285/ Fri, 01 Jan 2010 00:00:00 CET De rechtbank acht sluiting van een hennepteeltpand op grond van artikel 13b Opiumwet rechtmatig. http://rechten.eldoc.ub.rug.nl/root/2011/LJNBN8193/ Fri, 01 Jan 2010 00:00:00 CET Voor woningsluiting op grond van art. 174a Gemeentewet is vereist dat de verstoring van de openbare orde een ernstige bedreiging van de veiligheid en gezondheid van mensen in de directe omgeving van de woning inhoudt. http://rechten.eldoc.ub.rug.nl/root/2011/LJNBO5718/ Sat, 01 Jan 2011 00:00:00 CET Het college van burgemeester en wethouders veronachtzaamt de positieve verplichting uit art. 8 EVRM niet. Het college van b&w heeft namelijk handhavend opgetreden tegen de houtwal die het vrije uitzicht belemmert. Door de afgedwongen snoeiwerkzaamheden wordt het vrije uitzicht van appellanten niet langer belemmerd, althans niet in zodanige mate dat een inmenging van het grondrecht uit art. 8 EVRM plaatsvindt. http://rechten.eldoc.ub.rug.nl/root/2011/LJNBN9561/ Sat, 01 Jan 2011 00:00:00 CET ‘Tough on crime, tough on the causes of crime.’ Met deze campagneslogan won Tony Blair in 1997 de Britse verkiezingen. Waar linkse politici veiligheid lang als rechts thema hadden weggezet en hoogstens aanstuurden op het wegnemen van de oorzaken van ongewenst gedrag, slaagde New Labour erin om de aanpak van concrete overlast en criminaliteit weg te sleuren uit het conservatieve politieke kamp. Blair bediende zich onder meer van de justitiële machinerie: in het eerste regeringsjaar trad de Crime and Disorder Act in werking en werd het mogelijk om door middel van een zogenaamde Anti-Social Behaviour Order (asbo) overlast te bestrijden. De ‘law-abiding majority’ moest het winnen van de ‘neighours from hell’. http://rechten.eldoc.ub.rug.nl/root/2011/Twoord/ Fri, 01 Jan 2010 00:00:00 CET No description abstract http://irs.ub.rug.nl/ppn/332014533 Fri, 01 Jan 2010 00:00:00 CET No description abstract http://irs.ub.rug.nl/ppn/332014010 Thu, 01 Jan 2009 00:00:00 CET No description abstract http://irs.ub.rug.nl/ppn/331595753 Sat, 01 Jan 2005 00:00:00 CET Een gastcolumn over de strafrechtelijke waarheidsvinding en het wetenschappelijke uitgangspunt dat 'de waarheid' niet bestaat. http://irs.ub.rug.nl/ppn/331372940 Fri, 01 Jan 2010 00:00:00 CET Een overzicht van de (voorgeschiedenis van de) op handen zijnde wijzigingen in wet- en regelgeving m.b.t. de positie van slachtoffers van delicten in het strafproces http://irs.ub.rug.nl/ppn/331372738 Fri, 01 Jan 2010 00:00:00 CET In dit artikel wordt uiteengezet waarom de rechter nog steeds, en zelfs nog meer dan voorheen, een spilfunctie vervult in de strafrechtelijke waarheidsvinding, ook al worden voor bepaalde onderdelen van de waarheidsvinding steeds vaker deskundigen ingeschakeld. Aan de hand van een aantal voorbeelden wordt geïllustreerd welke valkuilen de rechter op zijn pad kan tegenkomen voordat hij (al dan niet) tot de overtuiging komt dat de verdachte het ten laste gelegde feit ook daadwerkelijk heeft gepleegd en daarvoor strafrechtelijk aansprakelijk moet worden gesteld. http://irs.ub.rug.nl/ppn/331372657 Fri, 01 Jan 2010 00:00:00 CET Deze bijdrage aan het WPNR biedt een algemene inleiding op de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) http://irs.ub.rug.nl/ppn/331372614 Sat, 01 Jan 2011 00:00:00 CET Hoe verhouden de bijzondere besluiten over de verlenging van de loondoorbetaling bij ziekte zich tot het algemene bestuursrecht? http://irs.ub.rug.nl/ppn/331372568 Fri, 01 Jan 2010 00:00:00 CET We schrijven 30 december 1666. Vanuit Veere vertrekken zeven fregatten onder leiding van Abraham Crijnssen, commandeur bij de admiraliteit Zeeland, richting de West. Crijnssen had van de Staten van Zeeland de opdracht gekregen Suriname op de Engelsen te veroveren. In februari 1667 voeren de schepen de Surinamerivier op en arriveerden bij Fort Willoughby. De Engelsen gaven zich al snel over, het fort werd ingenomen en omgedoopt tot Fort Zeelandia. Suriname zou tot 1975 onder Nederlands bestuur blijven. Dat Suriname onder het gezag van de Republiek1 kwam, bracht met zich mee dat het in de Republiek geldende recht van kracht werd. In de Republiek putte de rechter uit het inheemse recht, dat geschreven of ongeschreven kon zijn. Kon hij geen oplossing vinden in dit inheemse recht, dan mocht hij het Romeinse recht te baat nemen. Het Romeinse recht was de subsidiaire rechtsbron. Het door keizer Justinianus in de 6e eeuw gecodificeerde recht was vanaf 1100 in West-Europa gerecipieerd als het ius commune, het gemene recht. In de gewesten van de Republiek gold derhalve een mengeling van inheems en Romeins recht. Zo was in het gewest Holland, het Rooms-Hollands recht van kracht, in Friesland het Rooms-Friese recht enz.3 Vooral het Rooms-Hollandse recht is naar de koloniën geëxporteerd, ook naar Suriname.4 Zo lezen we in een van de uitspraken van het Hof van Justitie in 1836 in Paramaribo dat in Suriname ‘alsnog het oud-Hollandsch regt regeert’, en dat dus naar dat recht moet worden geoordeeld, ‘zoo als het zelve vigeerde in de provincie Holland (..)’. http://irs.ub.rug.nl/ppn/325610371 Thu, 01 Jan 2009 00:00:00 CET No description abstract http://irs.ub.rug.nl/ppn/325610215 Fri, 01 Jan 2010 00:00:00 CET No description abstract http://irs.ub.rug.nl/ppn/325609764 Fri, 01 Jan 2010 00:00:00 CET Rede verkort uitgesproken bij de aanvaarding van het ambt van bijzonder hoogleraar in de Organisatie van de rechtspleging aan de Rijksuniversiteit Groningen op dinsdag 23 november 2010. Uitgever: BJU Boom Juridische Uitgevers ISBN: 9789089743893 http://irs.ub.rug.nl/ppn/33082306X Fri, 01 Jan 2010 00:00:00 CET Op 1 oktober 2008 haalde de Afdeling Bestuursrechtspraak milieuorganisaties door de mangel. Het beroepsrecht van deze organisaties is sindsdien effectief beperkt door een strengere invulling van het begrip "feitelijke werkzaamheden" in het derde lid van art. 1:2 van de Algemene Wet Bestuursrecht (ABW). Die bepaling biedt sinds 1994 ongewijzigd de grondslag voor de ontvankelijkheid van algemeen belangbehartigers in het bestuursrecht. Hoewel de nieuwe uitleg van de Afdeling tegemoetkomt aan de in de Tweede Kamer heersende opvatting over het beroepsrecht van milieuorganisaties, is het de vraag of de wetsgeschiedenis en de argumenten van de Afdeling voldoende rechtvaardiging bieden voor de inperking van de kring van belanghebbenden in het bestuursrecht. http://irs.ub.rug.nl/ppn/317306855 Thu, 01 Jan 2009 00:00:00 CET Artikel over de verandering en verzwaring van de taak van de bestuursrechter in de afgelopen 20 jaren. http://irs.ub.rug.nl/ppn/330540467 Fri, 01 Jan 2010 00:00:00 CET No description abstract http://irs.ub.rug.nl/ppn/20 Mon, 01 Jan 2007 00:00:00 CET Neerslag van de voorjaarsvergadering van de Nederlandse Vereniging voor Procesrecht (NVvP) op 28 mei 2010 te Amsterdam met als een van de inleiders mr. dr. A.T. Marseille. http://rechten.eldoc.ub.rug.nl/root/2010/spantuwae/ Fri, 01 Jan 2010 00:00:00 CET De implementatie van Richtlijn 2009/31/EG in Nederland http://irs.ub.rug.nl/ppn/330490222 Fri, 01 Jan 2010 00:00:00 CET No description abstract http://irs.ub.rug.nl/ppn/330490338 Fri, 01 Jan 2010 00:00:00 CET No description abstract http://irs.ub.rug.nl/ppn/330490397 Fri, 01 Jan 2010 00:00:00 CET Engelstalige samenvatting van gedogen door bestuursorganen. English summary of The practice of tolerance by administrative authorities. http://irs.ub.rug.nl/ppn/329911775 Fri, 01 Jan 2010 00:00:00 CET Nederlandstalige samenvatting van Gedogen door bestuursorganen. http://irs.ub.rug.nl/ppn/329911694 Fri, 01 Jan 2010 00:00:00 CET Deze bijdrage vormt een bewerking van een gedeelte van hoofdstuk 8 (Strafrecht en gedogen) uit het proefschrift Gedogen door bestuursorganen, Deventer: Kluwer 2010 http://irs.ub.rug.nl/ppn/329911856 Fri, 01 Jan 2010 00:00:00 CET Monografie inzake artikel 7 auteurswet, het werkgeversauteursrecht. http://irs.ub.rug.nl/ppn/329677780 Fri, 01 Jan 2010 00:00:00 CET Het voelt wat vreemd aan om in de zomer over oudejaarsrellen na te denken. Willen we de komende jaarwisseling echter een kans maken om de grootschalige ordeverstoringen enigszins in te dammen, dan is het zaak ruim van te voren na te denken over een effectieve aanpak. Het instrument dat de laatste twee jaren is ingezet – het supersnelrecht – heeft onvoldoende effect. Dit moeten we concluderen uit de tot nu bekende cijfers. Twee jaar geleden werd in NRC Handelsblad gepleit om bij de handhaving van de openbare orde gebruik te gaan maken van de dwangsom. De last onder dwangsom wordt ingezet ter handhaving van bestuursrechtelijke regelgeving en vergunningsvoorschriften, in de sfeer van het openbare-orderecht is het echter een betrekkelijke zeldzaam toegepast instrument. Werd met dit idee aanvankelijk weinig of niets gedaan, in februari van dit jaar organiseerde het Ministerie van Binnenlandse Zaken een expertmeeting en daaruit vloeide een brief voort aan de Tweede Kamer waarin gemeentebesturen de suggestie wordt gedaan om te gaan experimenteren met de inzet van de dwangsom. In dit artikel analyseren we de hobbels die genomen moeten worden en spreken we onze verwachting uit over de effectiviteit ervan. Zie eveneens http://www.openbareorde.nl en http://www.openbareorderecht.nl http://irs.ub.rug.nl/ppn/329679546 Fri, 01 Jan 2010 00:00:00 CET Het is niet goed gesteld met de beschikbaarheid van juridische proefschriften. Dit signaleert Eric Tjong Tjin Tai in NJB 2010, 1400, afl. 27, p. 1756-7. Hij constateert met verbazing dat juist in het juridische domein afspraken over het aanleveren van een digitale versie niet altijd worden nagekomen. De auteur ziet een rol voor de promotor om aan te dringen op digitale beschikbaarheid. Deze reactie gaat in op andere mogelijkheden om de digitale beschikbaarheid van juridische proefschriften te realiseren. http://irs.ub.rug.nl/ppn/329679430 Fri, 01 Jan 2010 00:00:00 CET Dat het vaststellen van het strafrechtelijk relevante causale verband geen gemakkelijke opgave is, bleek maar weer eens uit de Groningse HIV-zaak. Daarin was de vraag aan de orde of de verdachten die hun slachtoffers op een seksfeest hadden geïnjecteerd met besmet bloed, konden worden veroordeeld voor opzettelijke zware mishandeling, de later gebleken HIV-besmetting. De vraag is of de problemen met de strafrechtelijk relevante causaliteit niet voor een belangrijk deel kunnen worden opgelost door middel van materieelrechtelijke voorzieningen. http://irs.ub.rug.nl/ppn/329679384 Fri, 01 Jan 2010 00:00:00 CET Computers zijn niet meer weg te denken uit het dagelijks leven. Voor bestuursorganen is dat niet anders. Het beeld van het bestuursorgaan dat onbevangen alle feiten en omstandigheden verzamelt, daarin een schifting aanbrengt met het oog op de bestuursbevoegdheid, de relevante belangen tegen elkaar afweegt en het resultaat, in de vorm van de beslissing, voorziet van een individuele motivering, is al lang niet meer in overeenstemming met de werkelijkheid. http://irs.ub.rug.nl/ppn/329679317 Fri, 01 Jan 2010 00:00:00 CET No description abstract http://irs.ub.rug.nl/ppn/328885274 Thu, 01 Jan 2009 00:00:00 CET Een juridisch onderzoek naar de aanpak van overlastgevende gedragingen in en rondom de woning. Bovendien is onderzoek verricht naar ervaringen met de aanpak van woonoverlast in de gemeentelijke praktijk. Zie eveneens http://www.openbareorde.nl en http://www.openbareorderecht.nl http://irs.ub.rug.nl/ppn/328674621 Fri, 01 Jan 2010 00:00:00 CET Overlast en verloedering verlagen de leefbaarheid van woonbuurten en wijken. Gemeenten hebben als beheerders van de openbare ruimte een belangrijke taak om de leefbaarheid te vergroten. Ze weten niet altijd precies welke regels en wetten ze kunnen inzetten. De VROM-Inspectie inventariseert de mogelijkheden, onderzoekt de hindernissen en stelt voor de gemeenten een handreiking op. In 2008 heeft de VROM-Inspectie in de eerste plaats de effectiviteit van de wetten Victoria en Victor in kaart gebracht. Deze wetten zijn bedoeld om bepaalde vormen van ernstige overlast vanuit woningen aan te pakken, drugsteelt en -handel bijvoorbeeld. De Inspectie heeft over het toepassen van deze wetten ook een aantal good-practices verzameld. Gemeenten hebben gevraagd de effectiviteit van andere wet- en regelgeving voor het bestrijden van woonoverlast ook te onderzoeken. Dit soort woonoverlast kan variëren van heel klein, verloederde voortuintjes bijvoorbeeld, tot heel groot, als het gaat om bijvoorbeeld brandgevaarlijke hennepteelt, prostitutie, of vrijplaatsen. Handreiking De VROM-Inspectie heeft een handreiking gemaakt waarin alle mogelijkheden staan die gemeenten hebben om de woonoverlast te bestrijden. Op deze manier kunnen gemeenten hun rol van beheerder van de openbare ruimte, de goede staat van de bebouwing en de leefbaarheid beter vervullen. Dit moet leiden tot wijken en buurten die mooi, schoon en veilig zijn. Zie eveneens http://www.openbareorde.nl en http://www.openbareorderecht.nl http://irs.ub.rug.nl/ppn/328674389 Fri, 01 Jan 2010 00:00:00 CET Het besluit tot sluiting van een woning op grond van artikel 174a Gemeentewet is niet rechtmatig, gezien de eisen die de wet, parlementaire geschiedenis en jurisprudentie daaraan stellen. Zie eveneens http://www.openbareorde.nl en http://www.openbareorderecht.nl http://rechten.eldoc.ub.rug.nl/root/2010/rb_brede19_4_2010/ Fri, 01 Jan 2010 00:00:00 CET Art. 7:3 BW biedt de koper van een registergoed een aanzienlijke mate van bescherming. In dit artikel komt aan de orde of ook de veilingkoper van deze bescherming kan profiteren, met name in geval van faillissement van de geëxecuteerde. http://irs.ub.rug.nl/ppn/318141671 Fri, 01 Jan 2010 00:00:00 CET Op 29 juni a.s. stemt de Eerste Kamer over de Wet maatregelen bestrijding voetbalvandalisme en ernstige overlast, beter bekend als de Voetbalwet. Die naam doet echter niet helemaal recht aan de volledige inhoud: niet alles draait om voetbal. De wet bevat ook niet-voetbalgerelateerde onderwerpen. Daartegen bestaat veel weerstand. Dit geldt met name de bevoegdheid van de burgemeester om een avondklok in te stellen voor overlastgevende 12-minners. Hiermee is niet gezegd, dat de senatoren voetstoots akkoord zullen gaan met de voetbalonderdelen: de lengte van het stadionverbod en de strafbaarstelling van voorbereidingshandelingen van hooligans. Maar naar verwachting leveren dit geen ‘breekpunten’ op. Helaas niet, moeten we misschien wel stellen. De wet pretendeert veel, maar maakt dit geenszins waar. Burgemeesters krijgen geen extra mogelijkheden om hooligans effectief aan te pakken. Wat mankeert er dan aan? Zie eveneens http://www.openbareorde.nl en http://www.openbareorderecht.nl http://rechten.eldoc.ub.rug.nl/root/2010/NJB_voetbalwet/ Fri, 01 Jan 2010 00:00:00 CET Scriptie Master Strafrecht en Criminologie Rijksuniversiteit Groningen – januari 2010 http://irs.ub.rug.nl/ppn/327847581 Fri, 01 Jan 2010 00:00:00 CET No description abstract http://irs.ub.rug.nl/ppn/327719990 Fri, 01 Jan 2010 00:00:00 CET Onderzoek in opdracht van het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties. Radboud Universiteit Nijmegen Vaksectie staatsrecht Centrum voor Parlementaire Geschiedenis Rijksuniversiteit Groningen Vakgroep Staatsrecht en Internationaal recht Vakgroep Bestuursrecht en Bestuurskunde http://irs.ub.rug.nl/ppn/327612754 Fri, 01 Jan 2010 00:00:00 CET Bespreking van de subrogatie van art. 7:962 BW en van de beperkingen en uitzonderingen op deze verhaalsmogelijkheid van de verzekeraar http://irs.ub.rug.nl/ppn/327258888 Fri, 01 Jan 2010 00:00:00 CET In de bijdrage wordt ingegaan op de verhouding tussen de stabiele kern van het recht en de rechtsontwikkeling en in dat verband op de verhouding tussen de wetgever en de rechter. Er worden enkele voorbeelden van fundamentele beginselen besproken die de rechter binden aan (demoncratische) grenzen. Overschrijding van die grenzen vraagt om ingrijpen door de wetgever. Die moet daarvoor dan wel voldoende zijn toegerust. http://irs.ub.rug.nl/ppn/327258594 Fri, 01 Jan 2010 00:00:00 CET No description abstract http://irs.ub.rug.nl/ppn/327073365 Fri, 01 Jan 2010 00:00:00 CET No description abstract http://irs.ub.rug.nl/ppn/327073306 Fri, 01 Jan 2010 00:00:00 CET No description abstract http://irs.ub.rug.nl/ppn/32707325X Fri, 01 Jan 2010 00:00:00 CET No description abstract http://irs.ub.rug.nl/ppn/327072881 Fri, 01 Jan 2010 00:00:00 CET No description abstract http://rechten.eldoc.ub.rug.nl/root/Tijdschriften/Ontmoetingen/nr.16/voorwerk/ Fri, 01 Jan 2010 00:00:00 CET Work Support Holding B.V (WSH) heeft een aantal woningen in de gemeente Rotterdam in beheer waarin zij met name Poolse uitzendkrachten huisvest. Volgens het college van b en w heeft WSH deze panden meermalen zonder vergunning omgezet van zelfstandige in onzelf-standige woonruimte hetgeen in strijd is met de Huisvestingswet, de Huisvestingsverordening en het Besluit brandveilig gebruik bouwwerken. Omdat het college de kans groot acht dat zij hiermee doorgaat, legt het een preventieve dwangsom opgelegd. De rechtbank stelt het colle-ge in het gelijk. In hoger beroep betoogt WSH dat de rechtbank miskent dat de last niet duidelijk is en dat de door het college gestelde overtredingen niet hebben plaatsgevonden. De preventieve last voldoet haars inziens niet aan de vereisten die volgens vaste rechtspraak hieraan worden gesteld. De preventieve last voldoet haars inziens niet aan de vereisten die volgens vaste rechtspraak hieraan worden gesteld. Zoals de Afdeling eerder heeft overwogen kan een preventieve last slechts worden opgelegd, als het gevaar van overtreding klaarblijkelijk dreigt. Voorts moet de te voorkomen overtreding in de last voldoende duidelijk zijn omschreven. De rechtbank heeft de aan WSH opgelegde last met juistheid voldoende duidelijk geacht. De in het verleden vastgestelde over-tredingen vormen volgens het college de grondslag voor het opleggen van de preventieve last. De omstandigheid dat de voorschriften in het recente verleden veelvuldig zijn overtreden kan een aanknopingspunt vormen voor het oordeel dat gevaar voor de overtreding klaarblijkelijk dreigt. In dit geval kunnen de geconstateerde overtredingen het opleggen van de preventieve last niet zonder meer rechtvaardigen. Hoewel de rechtbank terecht overweegt dat de wijze van verhuur door WSH niet aan de omschrijving van een duurzaam gemeenschappelijk huishouden voldoet, heeft zij hieraan ten onrechte doorslaggevende betekenis toegekend; de Richtlijn onzelfstandige bewoning dateert van na het merendeel van de overtredingen en is niet aan WSH kenbaar is gemaakt. Onder de nieuwe gedragslijn zal eerder tot een overtreding van de voorschriften worden geconcludeerd dan onder de vorige gedragslijn. Indien een woning door maximaal vier personen wordt bewoond, is de enkele omstandigheid dat WSH eerder overtredingen heeft gepleegd dan ook niet voldoende voor het opleggen van de preventieve last. Het besluit op bezwaar rust op dit punt niet op een voldoende draagkrachtige motivering. Zie eveneens http://www.openbareorde.nl en http://www.openbareorderecht.nl http://rechten.eldoc.ub.rug.nl/root/2010/ABR_VS_LJN_BM1758/ Fri, 01 Jan 2010 00:00:00 CET